Социальные выплаты и пособия на ребенка-инвалида. Пособия и льготы детям-инвалидам Пособие по уходу за ребенком инвалидом в возрасте до 18 лет

Государство поддерживает различным способом граждан, которые находятся в сложном материальном положении. Особенно это касается детей-инвалидов – данная категория лиц всегда является приоритетной при распределении средств на поддержку. Имеют право на получение пособия по уходу за ребенком-инвалидом все граждане, которые являются опекунами – процесс получения такой выплаты регламентируется действующим на территории РФ законодательством.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Общие положения

Сегодня на государственном уровне осуществляется поддержка всех социально незащищенных групп населения. Касается это в первую очередь граждан с ограниченными возможностями – .

В случае, если инвалидом является ребенок, то обычно его право на получение соответствующей выплаты реализуется его , родителем или же иным лицом, непосредственно несущим за него ответственность и представляющим интересы.

При этом как само пособие по уходу за ребенком-инвалидом неработающему родителю, так и процедура оформления документов, его получение имеет свои особенности, нюансы.

Необходимо будет заранее ознакомиться со всеми особенностями данной процедуры. Она регламентируется специально разработанным действующим по этому поводу законодательством.

Наиболее существенными вопросами, которые стоит рассмотреть заранее, являются следующие:

1. Что это такое?
2. Кому положено?
3. Куда обращаться?

Предварительно рассмотрение данных вопросов позволит избежать большого количества различного рода сложностей и спорных моментов. А также существенно ускорит сам процесс оформления пособия, его получения.

Что это такое

Непосредственно само пособие по уходу за ребенком-инвалидом представляет собой некоторую денежную сумму, которая выделяется государством для поддержания материального благополучия его самого, а также осуществляющего надзор за ним.

Причем размер такой выплаты зависит от большого количества самых разных факторов. Необходимо в обязательном порядке заранее ознакомиться со всеми ними.

Пособие такого типа – одна из мер материальной поддержки. Оформить подобного рода льготу можно только при выполнении определенных установленных законодательством условий.

Важно помнить, что подделка документов, подтверждающих наличие права на получение такого пособия, карается согласно статье Уголовного кодекса РФ.

Кому положено

Используемый сегодня порядок начисления пособия рассматриваемого типа установлен ещё в 2006 году.

Тогда же принятыми различного рода нормативными актами регламентируются и категории лиц, которым полагается выплата рассматриваемого типа.

На данный момент пособие данного типа положено следующим гражданам Российской Федерации:

Отдельно в 2013 году был выпущен нормативно-правовой документ, который закрепляет право на получение пособия по уходу за ребенком-инвалидом 1 группы.

Непосредственно под термином «неработающие» подразумеваются лица, которые в силу необходимости осуществления ухода за ребенком инвалидом не имеют возможности осуществить трудоустройство или же предпринимательскую деятельность. А также получать компенсацию за свой труд иным образом.

Под термином «трудоспособный» понимается гражданин, который не утратил физическую и интеллектуальную возможность осуществлять трудовую деятельность.

Также получатель такого рода выплаты не должен быть пенсионером. В некоторых случаях выплата рассматриваемо типа начисляется пожизненно.

Например, пособие по уходу за ребенком-инвалидом до 18 лет может выплачиваться и после достижения этого возраста – если инвалидность присвоена с .

Существует очень большое количество самых разных нюансов, которые непосредственно влияют на сам факт возможности оформления пособия, длительности его получения.

Куда обращаться

Учреждение, которые заведует выплатами рассматриваемого типа, является Пенсионный фонд РФ .

Именно в региональное отделение данного учреждения необходимо будет обратиться в случае возникновения права на получение и необходимости оформления данного пособия.

При этом обращаться следует непосредственно по самого получателя (по месту постоянной ). Требуется собраться все необходимые документы, а также приложить .

По различным причинам возможность самостоятельно посетить такого типа учреждение у опекуна инвалида может попросту отсутствовать.

В таком случае документы и заявление на получение можно будет передать альтернативными способами:

Необходимо при подаче документов через третье лицо в обязательном порядке оформить соответствующим образом специальную доверенность. Без неё документы сотрудниками Пенсионного фонда РФ попросту не будут приняты.

Также необходимо будет приложить документ, удостоверяющий личность доверенного лица. Непосредственно в самом заявлении также требуется отразить факт передачи документов через доверенное лицо.

Как оформить пособие по уходу за ребенком-инвалидом

Сама процедура оформления пособия по уходу за ребенком-инвалидом включает в себя несколько основных этапов:

Несмотря на относительно простой алгоритм имеются некоторые важные особенности, нюансы.

К наиболее существенным вопросам, рассмотреть которые необходимо обязательно заранее, стоит отнести:

1. Необходимые условия.
2. Прилагаемые документы.
3. Какие сроки.

Особое внимание необходимо уделить условиям оформления и прилагаемым документам. Так как в случае невыполнения требований законодательства само пособие оформить вовсе не будет возможно.

А при отсутствии хотя бы одного необходимого документа весь пакет будет попросту не принят.

Необходимые условия

Для получения рассматриваемого типа пособия необходимо выполнение определенных условий – в первую очередь требуется наличие самого факта инвалидности у ребенка.

Причем он должен быть обязательно подтвержден документально, специальной медицинской экспертизой.

На данный момент возможно получение пособий по уходу за следующими группами лиц:

• инвалиды с детства I группы, а также просто инвалиды с детства (иных групп);
• инвалид I группы;
• инвалид II группы с детства;
• инвалиды II группы;
• инвалиды III группы.

Максимально подробно все требования к гражданам, желающим получить пособие рассматриваемого типа, освещаются непосредственно в Указе Президента РФ .

При этом величина соответствующей выплаты напрямую зависит от группы инвалидности, а также материального состояния семьи, величины дохода.

Также стоит обязательно заранее рассмотреть обстоятельства, при которых соответствующие выплаты прекращаются.

Подобное возможно в следующих случаях:

Показатели	Описание
Имеет место самого ребенка	или же лица, которое осуществляет уход
Если осуществляющий уход	или же сам ребенок в установленном судом порядке будет признан
Если будет иметь место подтвержденный факт прекращения осуществления ухода	он должен быть в обязательном порядке подтвержден документально
Если осуществляющему уход лицу была назначена	при этом размер самой пенсии, а также её тип никакого значения не имеют
Осуществляющее уход за инвалидом лицо	официально на оплачиваемую работу
Если было назначено ежемесячное пособие по безработице	—
Истек период времени	на который конкретному ребенку присваивали определенную группу инвалидности
В случае когда ребенок достиг 18 лет	и при этом ему не была присвоена I группа инвалидности
Когда самого ребенка поместили в специальное учреждение	для содержания лиц с ограниченными возможностями

Если будет иметь место какое-либо из обозначенных выше событий, то соответствующие выплаты пособия в обязательном порядке должны будут прекратиться непосредственно 1 числа следующего за событием месяца.

Прилагаемые документы

Помимо самого заявления необходимо будет подать в Пенсионный фонд РФ некоторый перечень документов – причем он установлен на законодательном уровне.

Большая часть из этих документов является подтверждением самого факта наличия права на получение выплаты соответствующего типа.

На данный момент в перечень таких документов, который необходимо будет предоставить опекунам и иным лицам, входит следующее:

Показатели	Описание
Паспорт гражданина РФ	с действующей регистрацией в регионе, где планируется дальнейшее проживание и постоянное получение пособия
Заявление	причем в нем в обязательном порядке должна стоять отметка, подтверждающая обязательства по уходу за определенным ребенком
Трудовая книжка	самого заявителя или же её заверенная копия, документы из налоговой службы – подтверждающие отсутствие факта обязательного трудоустройства, а также поступления какого-либо налогооблагаемого дохода (отсутствие пособия по безработице)
Заключение специальной медико-социальной экспертной комиссии	которое подтверждает факт наличия инвалидности – обязательно должен быть отмечен факт необходимости ухода за инвалидом
Если ребенок старше 14 лет	то необходимо будет заявление на получение пособия и от него также
Свидетельство о рождении	самого ребенка-инвалида
СНИЛС заявителя	—
Специальный документ	на котором будут отображены реквизиты в банке – на него будет перечисляться непосредственно сама выплата рассматриваемого типа

Также необходимо помнить о возможности получения пособия по уходу за ребенком до 3 лет. После того, как он становится старше 3 лет, выплата данного типа попросту отменяется.

Какие сроки

Согласно действующим на территории законодательным нормам, длительность рассмотрения документов на получение рассматриваемого типа пособия составляет не более 10 дней.

Но в некоторых случаях данный срок может быть продлен – до 3 месяцев.

Возможно это в случае:

После того, как будет вынесен положительный результат непосредственно по рассмотрению заявки и всех документов, необходимое количество средств будет перечислено 1-го числа следующего месяца.

При этом средства за прошлые периоды не начисляются – как в случае с выплатами на ребенка иного типа.

Порядок начисления в Москве

Сегодня выплаты рассматриваемого типа полагаются всем гражданам РФ, которые удовлетворяют обозначенным в действующем законодательстве требованиям.

Но при этом размер выплат зависит от нескольких факторов. В том числе от региона регистрации получателя. Так, на данный момент законодательством установлены фиксированные выплаты рассматриваемого типа пособий.

Но на региональном уровне величина такой выплаты может быть изменена в большую сторону – путем формирования соответствующего законодательного акта.

При этом размер соответствующего вида компенсации обязательно не должен быть ниже, чем установленный на уровне федерального законодательства.

Всем желающим получить пособие рассматриваемого типа необходимо будет в обязательном порядке заранее рассмотреть следующие основные вопросы:

• от чего зависит размер;
• пример расчета.

От чего зависит размер

Сегодня непосредственно самом ребенку-инвалиду в обязательном порядке назначается пособие. Причем размер его зависит от присвоенной группы инвалидности.

До самого 01.04.16 г. установлены следующие величины пособий с учетом этого момента:

При этом ежегодно, 1 апреля, осуществляется индексация выплаты данного типа. Причем обычно коэффициент такой индексации составляет не менее уровня инфляции.

Лишь в последний год размер индексации был установлен на минимальном уровне. Основная причина тому – сложное экономическое состояние страны и наличие дефицита бюджета.

Сегодня ПФР осуществляет выплаты без наличия заявления, в автоматическом режиме следующие выплаты на детей-инвалидов:

Пример расчета

На сегодняшний день величина рассматриваемого типа выплаты не требует расчета, она устанавливается на законодательном уровне.

Но в некоторых отдельных случаях размер пособия по уходу за ребенком необходимо рассчитать. Например, если его опекун, родитель, официально трудоустроен и берет дни на работе для осуществления ухода.

Сегодня законодательство устанавливает необходимость предоставления для осуществления ухода за ребенком-инвалидом 4 дня в году. Оплачиваются данные дни в стандартном размере.

Расчет осуществляется следующим образом:

1. Высчитывается средняя заработная плата за один день.
2. Умножается на количество дней ухода.

При этом работник имеет право на свое усмотрение брать такие дни или же отказать от льготы рассматриваемого типа.

Пример

Иванова Мария получает заработную плату в размере 20 тыс. рублей. Она соответствующим образом оформила заявление на получение нескольких дней по уходу за ребенком.

И при этом в соответствии с законодательством необходимо будет выплатить ей пособие.

Процесс расчета осуществляется следующим образом:

(250 тыс. рублей/12 месяцев)/29.3=0.711 тыс. рублей

В результате величина среднего дневного заработка составляет всего 711 рублей.

За 4 дня ухода за ребенком-инвалидом размер выплаты составит:

711 × 4 = 2 844 рубля

Видео: четыре дня по уходу за ребенком-инвалидом

Особые нюансы

При этом непосредственно сама процедура расчета, а также начисления имеет некоторые важные нюансы, особенности.

Со всеми ними необходимо будет ознакомиться обязательно заранее. Это позволит избежать возникновения различного рода сложностей и спорных моментов.

К наиболее существенным стоит отнести:

Показатели	Описание
В случае смены места жительства ребенка и его опекуна выплата в обязательном порядке будет приостановлена	необходимо будет предоставить в пенсионный фонд по новому месту жительства некоторые документы и тогда выплата возобновится с 1 числа следующего месяца
В случае неполучения пособия по уходу за ребенком инвалидом	возможна его выплата при предоставлении соответствующих документов (но не более, чем за последние 3 года)
Если компенсация выплачена не была по причине смерти ребенка	то получить её все равно возможно будет на основании специально оформленного заявления
Если лицо, которое осуществляло уход, умерло или же было признано пропавшим без вести	то выплата все равно будет осуществлена в соответствии с действующими в законодательстве нормативами

Следует учитывать все нюансы и особенности получения выплаты рассматриваемого типа.

Законодательная база

Сегодня основополагающим законом, регулирующим основные моменты, непосредственно связанные с получением пособий опекунами инвалидов, является Федеральный закон .

В него входят следующие основные разделы:

Следует уделить внимание всем разделам данного нормативно-правового документа.

Трудоспособные граждане, которые не могут работать из-за необходимости постоянно обеспечивать уход за ребенком-инвалидом, могут получать ежемесячные выплаты от государства и своего региона.

Получение этого вида господдержки сопряжено с несколькими нюансами, среди которых необходимость соблюдения большого количества условий для оформления и предоставление достаточно объемного пакета документов.

Скачать для просмотра и печати:

Кто может оформить выплату

Если родитель ухаживает за несовершеннолетним инвалидом, который требует постоянного ухода и присмотра, и по этой причине не может никуда трудоустроиться, он имеет право обратиться в госучреждение для оформления специального ежемесячного пособия.

Размер выплаты напрямую зависит от того, кто именно ухаживает за ребенком:

1. Родителю или иному законному представителю выплачивается сумма в размере 5 500 рублей;
2. При осуществлении ухода за ребенком иным лицом, размер выплаты составляет 1 200 рублей.

Ежемесячная выплата производится только при уходе за ребенком с или с инвалидностью с детства. Помимо этого должны соблюдаться и иные обязательные условия:

1. Наличие подтверждения того, что ребенок действительно нуждается в получении постоянного ухода;
2. Выплата денежных средств производится только вместе с ;
3. Рассчитывать на господдержку могут только трудоспособные, но неработающие граждане.

Внимание! В отличие от иных мер соцподдержки, данная выплата не индексируется.

Помощь для семей, проживающих в Москве

Московские власти предоставляют семьям, где воспитывается ребенок-инвалид, дополнительные меры поддержки. В частности, в столице выплаты полагаются родителям, ухаживающим за ребенком до достижения им 23-летнего возраста, в то время как государственная власть предполагает выплату средств только до совершеннолетия инвалида.

Кроме этого, дети с инвалидностью могут рассчитывать на средства , прохождение специального обучения.

Порядок оформления выплаты

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Оформление федеральной выплаты

Если уход за несовершеннолетним ребенком с инвалидностью осуществляет трудоспособный человек, он может обратиться в уполномоченный госорган для оформления федеральной выплаты.

Чтобы оформить такую выплату, заявитель должен подготовить несколько документов:

1. Заявление от человека, который ухаживает за ребенком. В тексте документа должны указываться место жительства заявителя и дата начала ухода за несовершеннолетним;
2. Документ, подтверждающий, что адресат не обращался за получением пенсии;
3. Справка, подтверждающая, что заявитель не состоит на учете в качестве безработного и не получает соответствующего пособия;
4. Выписка из медицинского документа несовершеннолетнего, где указано, что он является инвалидом (чаще всего ПФР самостоятельно занимается получением этого документа);
5. Документ, который удостоверяет личность заявителя;
6. Трудовая книжка человека, занимающегося уходом за несовершеннолетним, в качестве доказательства, что он нигде не трудоустроен;
7. Документ, который является подтверждением полномочий гражданина.

Внимание! Обратиться за получением такой меры поддержки могут родители ребенка, указав в заявлении, что средства должны перечисляться вместе с пенсией для самого инвалида.

Оформление московской выплаты

Семьи с ребенком-инвалидом, проживающие в Москве, могут обратиться за получением ежемесячной компенсационной выплаты. В качестве заявителя может выступать любой из родителей несовершеннолетнего, при условии наличия у него постоянной регистрации в столице.

Чтобы оформить ежемесячную московскую выплату для ухода за ребенком с инвалидностью, его представитель должен предоставить следующие документы:

1. Заявление;
2. Документ, который удостоверяет личность заявителя и является доказательством наличия прописки в Москве;
3. Реквизиты банковского учреждения, на счет которого будут перечисляться денежные средства;
4. Документ, который является удостоверением личности второго родителя и его прописки;
5. Документ из жилищной организации, которым подтверждается место проживания несовершеннолетнего;
6. Выписка из медицинского документа об освидетельствовании ребенка и признании его инвалидом.

Дополнительно могут потребоваться документы, подтверждающие отсутствие постоянной занятости.

Обратиться за оформлением ежемесячной московской выплаты можно в одно из следующих учреждений:

1. МФЦ или «Мои документы»;
2. Официальный сайт мэра.

Внимание! Выплата денежных средств производится с того месяца, когда проводилось освидетельствование ребенка и до истечения срока его инвалидности (максимальный период выплаты - до достижения инвалидом 23-летнего возраста).

Выплаты для лиц, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом

Куда обращаться за получением

Чтобы получить компенсацию за приобретение определенных товаров (к примеру, средств реабилитации для лиц с инвалидностью) или для оформления ежемесячных выплат, человек, который занимается уходом за ребенком-инвалидом, должен обратиться в соответствующее государственное учреждение.

Выплатой пенсионного обеспечения для ухода за инвалидами занимается соцзащита населения и пенсионный фонд, поэтому именно в эти госучреждения заявитель должен предоставить все документы, подтверждающие право на получение выплат.

Документы

Для оформления выплаты на человека, который осуществляет уход за ребенком с инвалидностью, заявитель должен предоставить в уполномоченный госорган:

1. Справку, которая является подтверждением личности заявителя;
2. Просьбу от ребенка (предоставляется только после исполнения несовершеннолетнему 14 лет);
3. Справку о прохождении медицинского исследования, подтверждающую, что у несовершеннолетнего воспитанника заявителя действительно есть заболевание, ставшее основанием для получения им статуса инвалида;
4. Письмо, в котором гражданин требует утвердить выплату льготы;
5. Удостоверение, являющееся подтверждением трудового стажа заявителя;
6. Документ, который является подтверждением того, что гражданин, осуществляющий уход за инвалидом, не состоит на учете в качестве безработного и не имеет никакого дополнительного источника доходов;
7. Свидетельство о появлении малыша на свет;
8. Письмо из образовательного учреждения, где обучается ребенок, имеющий отклонения в здоровье;
9. Справка из ПФР, где подтверждается, что заявитель не является получателем пенсии.

Сроки оформления

Компенсационная и регулярная выплаты назначаются заявителю с того месяца, в котором адресат обратился за получением социальной поддержки. Чтобы госорган принял положительное решение по заявлению, к нему должны быть приложены сопутствующие документы, подтверждающие наличие у заявителя права на получение подобной выплаты.

Важно! Выплата средств производится с месяца направления заявителем документов в соцзащиту или пенсионный фонд, за исключением случаев, когда обращение было подано до наступления фактического права для оформления этой меры социальной поддержки.

Если появляются обстоятельства, ввиду которых заявитель не может осуществлять уход за ребенком, что влечет за собой прекращение права на получение выплаты, он обязан известить об этой уполномоченный государственный орган в течение 5 дней. Неисполнение данной обязанности будет считаться нарушением норм законодательства и повлечет за собой ответственность.

Размер выплаты

Согласно нормам законодательства РФ, гражданин, который занимается уходом за ребенком с инвалидностью, может получать пенсию только при отсутствии постоянного места работы или иного источника дохода. Соответственно, такие выплаты будут единственными денежными средствами, которые он вправе получать.

Размер государственной поддержки напрямую зависит от того, кто именно занимается уходом за несовершеннолетним:

1. Если это делает его родитель, опекун или усыновитель, размер выплаты составляет 5 000 рублей;
2. Если о ребенке заботится сиделка, тетя или сестра малыша, размер выплаты составляет 1 200 рублей.

Внимание! Вышеперечисленные суммы являются фиксированными выплатами, поэтому их индексация не производится.

С 1.07.2019 г. повысился размер пособия по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы . Неработающие родители, усыновители или попечители, непосредственно ухаживающие за таким ребенком, станут получать 10.000 р. ежемесячно вместо 5.500 р.

Условия, при которых выплаты прекращаются

Существует несколько ситуаций, в которых федеральные власти вправе прекратить выплату средств для человека, осуществляющего уход за ребенком с инвалидностью, если:

• ребенок умер;
• умер опекун ребенка;
• после медицинской комиссии врачи установили, что инвалидность может быть отменена;
• выплачиваемые человеку денежные средства расходуются не по их прямому назначению.

Особенности выплаты пособия в регионах

Региональными властями могут предусматриваться и дополнительные социальные выплаты для детей с инвалидностью, перечисление которых производится из средств местного бюджета.

Такие выплаты не заменяют федеральное пособие, а перечисляются адресату совместно с ним.

Размер социальной выплаты напрямую зависит от региона, в котором проживает адресат. Так как региональные власти самостоятельно устанавливают размер выплаты, оценивая местный бюджет, размер поддержки может существенно отличаться в разных городах.

К примеру, в Москве и Санкт-Петербурге минимальный размер выплаты для детей-инвалидов составляет 6 000 рублей. В Новосибирске же аналогичная категория социально незащищенных граждан может рассчитывать на получение пособия, размер которого варьируется от 300 до 900 рублей.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

В Госдуму внесён законопроект, предполагающий повышение размера ежемесячного пособия по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы. Документ имеется в распоряжении «Парламентской газеты».

В настоящее время ежемесячная выплата при осуществлении ухода родителями (усыновителями) или опекунами (попечителями) установлена с 1 января 2013 года в размере 5500 рублей, а иными лицами — 1200 рублей. Индексация ежемесячной выплаты Указом от 26 февраля 2013 года № 175 не предусмотрена. Выплата устанавливается только неработающим трудоспособным гражданам, то есть гражданам, способным к труду, но оставившим работу (не поступившим на работу) ввиду необходимости осуществления ухода за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы и не имеющим вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка (пособия), сообщает pnp.ru .

«В Государственную Думу поступают многочисленные обращения от родителей, осуществляющих уход за ребёнком-инвалидом, инвалидом с детства I группы, касающиеся низкого размера ежемесячной выплаты, а также отсутствия её ежегодной индексации. В целях обеспечения полноценного ухода за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы законопроектом предлагается неработающим трудоспособным родителям (усыновителям) или опекунам (попечителям), осуществляющим уход, предоставить право на получение ежемесячной выплаты в размере 12 000 рублей, что сопоставимо с прогнозируемым минимальным уровнем оплаты труда в Российской Федерации на начало 2019 года, поскольку с 1 мая 2018 года минимальный размер оплаты труда устанавливается в сумме 11 193 рублей», — говорится в документе.

Законопроектом также предусмотрена ежегодная индексация указанной выплаты в том же порядке, в каком индексируются ежемесячные денежные выплаты, предоставляемые отдельным категориям граждан. Предусмотрено, что выплата за уход устанавливается одному неработающему трудоспособному лицу, являющемуся родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем) ребёнка-инвалида или инвалида с детства I группы, в отношении каждого ребёнка-инвалида или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним.

Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего федерального закона, предлагается осуществлять за счёт средств федерального бюджета. Вступление федерального закона в силу предусмотрено с 1 января 2019 года.

Председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов отметил, что нынешний размер ежемесячных выплат совершенно не стыкуется с объективными экономическими реалиями, ведь как минимум один из родителей, ухаживающих за ребёнком-инвалидом, в подавляющем большинстве случаев вынужден оставить работу и лишиться стабильного заработка.

Нилов напомнил, что в семье с ребёнком-инвалидом имеются особые проблемы, связанные с необходимостью обеспечения более сложного ухода за ребёнком, приобретения специальных приспособлений, аппаратов, продуктов питания, одежды, обуви, предоставления платных дополнительных медицинских процедур. «В своё время установленный размер ежемесячной выплаты по уходу для них был сопоставим на тот период с минимальным уровнем оплаты труда в Российской Федерации, — сообщил парламентарий. — Сегодня и цены другие, и экономика ухода за ребёнком-инвалидом разнится от той, что была пять лет назад».

По словам главы комитета, при подготовке законопроекта учитывались многочисленные обращения от родителей, осуществляющих уход за ребёнком-инвалидом, инвалидом с детства I группы. Люди жалуются на низкий размер ежемесячной выплаты, а также отсутствие её ежегодной индексации.

Читайте также последние новости по детским пособиям, выплатам и льготам

Более 14 тысяч рублей ежемесячно могут получать родители детей в возрасте от полутора до трех лет на первого или второго ребенка, если ему не хватило места в яслях. С инициативой ввести новую меру поддержки в начале этого года выступил глава региона Валерий Лимаренко.

Ежемесячные выплаты на содержание приемных детей должны быть не меньше, чем региональный прожиточным минимум. Соответствующий законопроект Госдума планирует рассмотреть 18 июля.

В Саратове суд обязал областные и муниципальные власти обеспечить инженерной инфраструктурой земельные участки, предоставленные многодетным семьям.

Новый закон расширяет число семей, получающих льготы по транспортному налогу.

С начала 2019 года получателями ежемесячной выплаты при рождении или усыновлении третьего и последующих детей стали 7 013 семей Тверской области. Общая сумма предоставленной поддержки — более 475 млн рублей. Выплата проходят в рамках национального проекта "Демография".

Многодетные семьи Костромской области смогут быстро закрыть ипотеку.

ФСС может отказаться признать расходы работодателя на выплату пособия по уходу за ребенком, если молодая мать трудится почти полный рабочий день.

С 1 июля внесены изменения в 95-й федеральный закон о ежемесячных выплатах по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами детства первой группы.

Выплаты на школьную форму многодетные семьи могут оформлять в течение всего календарного года, но не позднее 5 декабря.

Семья с девятью детьми, пострадавшая от паводка в Иркутской области, добилась выплаты единовременной материальной помощи через суд, сообщалось 8 июля на сайте прокуратуры региона.

Навигация по статье

4 976

К детям-инвалидам, а также инвалидам I группы, больных с детства относятся граждане, которые по состоянию своего здоровья не имеют возможности работать и в полной мере заботиться о себе и поэтому нуждаются в том, кто возьмет заботу о них на себя.

Для лиц, которые заботятся о менее социально защищенных гражданах, наше государство предусмотрело меры поддержки в виде денежной выплаты за выполняемый уход – ежемесячные выплаты , компенсирующие возможный доход от иной деятельности или пособие по безработице.

Кому положена ежемесячная выплата?

В соответствии с Указом Президента РФ от 26.02.2013 N 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» и статьей 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ежемесячная выплата назначается и выплачивается неработающему гражданину в качестве компенсации за заботу о несовершеннолетнем ребенке-инвалиде или взрослом-инвалиде I группы, больным с детства.

Обязательные условия назначения ежемесячной выплаты по уходу:

1. гражданин, осуществляющих уход, не должен работать, но в то же время быть трудоспособным;
2. также он не должен получать какую-либо пенсию или пособие по безработице.

Такими лицами могут быть родитель (усыновитель), опекун (попечитель) или иное лицо, получившее разрешение на уход за инвалидом от его законных представителей или его самого.

То есть, выплата может быть назначена любому гражданину , независимо от фактов совместного проживания с нетрудоспособным человеком и родственных связей между ними.

Размер ежемесячных выплат по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами с детства

Выплата по уходу начисляется одному гражданину по отношению к каждому нетрудоспособному лицу (ребенку-инвалиду или взрослому инвалиду I группы с детства) за весь период заботы о нем. Размер таких выплат устанавливается Правительством РФ и в 2018 году составляет:

• 5500 рублей для родителя (усыновителя) или опекуна (попечителя);
• 1200 рублей для других лиц , занятых по уходу за инвалидом.

В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, с трудными климатическими условиями, которые требуют повышенных материальных и физических затрат от населения, установленная сумма пособия по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами I группы с детства, увеличивается на определенный коэффициент , соответствующий для данного района. Данный коэффициент применяется при вычислении размеров пенсий в данных местностях.

Как получить выплаты лицам, осуществляющим уход

Если выполняются все необходимые условия, то гражданину может быть назначен данный вид компенсации. Чтобы получать помощь лицу, осуществляющему уход, после возникновения права на выплату следует обратиться в территориальный уполномоченный орган , который осуществляет выплату пенсии по инвалидности тому, за которым необходим присмотр, по месту его жительства:

• орган Пенсионного фонда России (ПФР);
• районный многофункциональный центр (МФЦ).

В день обращения для назначения выплат следует предоставить требуемый пакет документов.

Назначение выплат на ребенка-инвалида и инвалидов 1 группы с детства

Ежемесячные выплаты по уходу могут назначаться только после возникновения на нее право (т.е. после прекращения рабочей деятельности гражданином и при начале ухода за нетрудоспособным).

Для того чтобы оформить выплату по уходу, существует соответствующих список необходимых документов, подтверждающих право и возможность на получение помощи. После того, как все документы будут собраны и представлены в соответствующий орган, осуществляется назначение и последующая выплата денежных средств.

Перечень документов для оформления выплат

Для оформления выплат требуется представить следующий комплект документов :

1. заявление лица, осуществляющего уход и от законного представителя ребенка-инвалида, в случае если он не достиг 18 лет, или заявление от инвалида, больного с детства I группы о согласии на осуществление ухода человеком, на которого оформляется помощь;
2. подтверждающий документ о том, гражданину, который осуществляет уход, пенсия не назначалась (такая справка выдается органами ПФР по месту жительства);
3. документ о том, что гражданину, осуществляющему уход, не назначалось пособие по безработице (справку можно получить в органах службы занятости по месту жительства ухаживающего);
4. медицинское заключение о том, что нетрудоспособный является инвалидом I группы или выписку из акта освидетельствования больного человека. Выписку из акта освидетельствования федеральное государственное учреждение медико-социальной экспертизы направляет в орган, который выплачивает пенсии;
5. документ, подтверждающий личность и трудовые книжки гражданина, осуществляющего уход, и нетрудоспособного инвалида, за которым ухаживают;
6. если лицо, осуществляющее уход учиться на очной форме обучения потребуется справка из образовательного учреждения;
7. если уходом будет заниматься обучающийся гражданин, достигший 14 лет, в свободное от учебы время, то на это требуется письменное согласие одного из родителей и разрешение органа опеки и попечительства.

Если перечисленные документы имеются в пенсионном деле лица, за которым осуществляется уход, их представлять не требуется .

В том случае, если несовершеннолетний инвалид или инвалид с детства получает пенсию по линии ПФР и одновременно силового ведомства, ухаживающее лицо имеет право обратиться за выплатой в любое из этих учреждений . При этом понадобится справка, который выдает одно данных органов, о том, что данная выплата по уходу не назначалась другим органом.

Например, если Вы обращаетесь за пособием в ПФР, то такую справку нужно получить в силовом ведомстве, выплачивающем пенсию инвалиду или наоборот.

Чтобы получить консультацию по вопросам представления необходимых документов нужно обратиться в службу по работе с клиентами территориального органа ПФР или пенсионной службы силового ведомства, выплачивающего пенсию.

Заявления на оформление выплаты по уходу

При оформлении ежемесячной выплаты необходимо подать 2 заявления – от ухаживающего и от того, за чем необходим присмотр.

• В заявлении от гражданина, которые занимается уходом, необходимо указать паспортные данные, место жительства и дату начала осуществления ухода. Если необходимо подтвердить подлинность подписи нетрудоспособного человека, составляется акт обследования органом, осуществляющим выплату пенсии.
• Второе заявление подает сам нетрудоспособный от своего имени, если он старше 14 лет, или с помощью законного представителя. От представителя необходимы документы, подтверждающие его полномочия (удостоверение, которое выдают органы опеки и попечительства, а если оно отсутствует - решение органа опеки и попечительства, свидетельство об усыновлении, паспорт и другие документы, удостоверяющие личность).

От родителей, ухаживающих за своим несовершеннолетним ребенком-инвалидом, подавать данное заявление не требуется .

Бланки заявлений находятся в свободном доступе на сайте ПФР или в его районном отделении. Заполнить их можно как перед обращением за назначением, так и во время подачи документов.

Сроки назначения

Ежемесячная выплата назначается с месяца подачи заявления и других необходимых документов для выплаты в орган, назначающих и выплачивающих пенсию по инвалидности нетрудоспособному гражданину, на весь срок осуществления ухода за ним. Однако документы могут быть поданы только после возникновения права на данную помощь.

Если у гражданина пропадает право на получение ежемесячной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом I группы с детства ввиду каких-то обстоятельств, то выплата ему прекращается до устранения таких причин.

Выплата ежемесячного пособия

Выплата пособия производится ежемесячно за текущий месяц в установленном размере и начисляется вместе с пенсией человека, за которым осуществляется уход.

Право на получение данной ежемесячной помощи гражданин приобретает в момент начала ухода за инвалидом и теряет в следующих случаях:

• Прекращение фактического ухода за больным. В данном случае необходимо наличие заявления от лица, за которым ухаживают, его законного представителя или соответствующего акта уполномоченного органа.
• Смерть инвалида или признание его умершим (бесследно пропавшим) в установленном порядке.
• Назначение пенсии или пособия по безработице человеку, который осуществляет уход.
• Выход на оплачиваемую работу лица, ухаживающим или получавшим уход.
• Если истек срок, на который была присвоена I группа инвалидности или статус ребенок-инвалид.
• В момент достижения ребенком-инвалидом 18-ти лет, при условии, что по достижении этого возраста ему не присвоена I группа инвалидности.
• Инвалид, за которым осуществляется уход, получает лечение в стационаре или другом учреждении обслуживания населения.
• Прекращение выплаты пенсии по инвалидности нетрудоспособному в связи.

В случае если гражданин, осуществляющий уход, теряет право на получение данной ежемесячной выплаты, он обязан сообщить об этом факте в Пенсионный фонд России (ПФР) не позднее пяти дней . В противном случае ему придется возместить неправомерно полученные средства.

Входит ли в трудовой стаж уход за детьми-инвалидами?

Если ежемесячное пособие по уходу за детьми-инвалидами и взрослыми, являющимися инвалидами с детства I группы является компенсацией возможного дохода от работы, то возникает вполне логичный вопрос – а как же трудовой стаж и будущая пенсия того, кто осуществляет уход?

Весь период заботы о больном человеке засчитывается в страховой стаж и при расчете размера пенсии ухаживающего за данные периоды учитываются пенсионные баллы – 1,8 балла за каждый целый год такого ухода.

Это значит, что граждане, занятые подобным видом деятельности также могут формировать свои пенсионные права на . Данное правило описывается в п. 6 ст. 1 закона N400-ФЗ «О страховых пенсиях» .

Заключение

Уход за больными нетрудоспособными людьми, несомненно, нелегкий труд и государственная поддержка для граждан, занятых таким трудом крайне важна, поэтому для них государство предусматривает как (назначаемую по уходу за достигшими 80 лет и инвалидами I группы), так и ежемесячную (по уходу за детьми-инвалидами и взрослыми, являющимися, инвалидами с детства I группы), получать которую может практически любой трудоспособный гражданин, не теряя при этом возможности формировать и свою будущую пенсию.

Но для их оформления нужно получить от работника целый комплект документов. Причем их состав может быть разным. Рассмотрим, какие документы могут потребоваться от работника и что надо будет оформить самому бухгалтеру.

Какие документы должен представить работник

Документы, которые нужны для оформления выходных по уходу за детьми-инвалидами, можно условно разделить на две группы.

Документы, касающиеся вашего работника

Прежде всего это заявление, форму которого должен утвердить Минтру дп. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства от 13.10.2014 № 1048 (далее - Правила) . Пока ее нет, можно использовать произвольную форму. К заявлению работник обязан приложить оригинал и копи юподп. «а», «б», «в» п. 3 Правил :

• справки МСЭ об инвалидности ребенка. Ее надо представлять не каждый раз при подаче заявления, а в соответствии со сроками установления инвалидност ип. 4 Правил . Так, категория «ребенок-инвалид» может быть установлена на 1 год, 2 года, 5 лет либо до достижения инвалидом 18 летп. 10 Постановления Правительства от 20.02.2006 № 95 . Следовательно, в последнем варианте нужно взять у работника такую справку один раз;
• документа, подтверждающего отношения с ребенком. Для родителей это свидетельство о рождении (усыновлении); для опекуна (попечителя) - акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечител я)ч. 6 ст. 11 Закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ . Такой документ можно принести один разп. 4 Правил ;
• документа, подтверждающего место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка. Этот документ также представляется один разп. 4 Правил .

Имейте в виду, что Правила не требуют совместного проживания родителя и ребенка, поэтому адрес ребенка может и не совпадать с адресом родителя. Аналогичное мнение высказал специалист ФСС.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

Начальник отдела правового обеспечения страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Правового департамента ФСС РФ

“ Совместное проживание с ребенком-инвалидом не является условием предоставления работнику дополнительных выходных для ухода за этим ребенком. К примеру, родители могут быть разведены и проживать отдельно либо они могут не состоять в зарегистрированном браке. Если ребенок не вписан в паспорт родителя, то подтвердить его адрес можно, к примеру, справкой из поликлиники о том, что ребенок в ней наблюдаетс я” .

Однако иногда совместное проживание может иметь значение, ведь право на дополнительные выходные имеют не только родители ребенка-инвалида (опекуны, попечители), но и другие лица, воспитывающие такого ребенка без матер ист. 262 ТК РФ ; . К примеру, мать умерла или лишена родительских прав, а ее брат или сестра воспитывают ее ребенка в период, когда опека или попечительство еще не оформлены. В этих случаях факт воспитания, по сути, подтверждается фактом совместного проживания.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

Заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

“ Законодательство не определяет, с помощью каких документов лицо, не являющееся родителем (опекуном, попечителем), может подтвердить, что оно воспитывает ребенка без матери. Представляется, что это могут быть копия свидетельства о рождении, документы, подтверждающие место жительства ребенка и факт совместного проживания взрослого с ним. Конкретный перечень документов работодатель может определить сам в локальном нормативном акте” .

Ранее работника обязывали представлять справку органа соцзащиты о том, что ребенок живет дома, а не в спецучреждени ипп. 1 , 6 Разъяснения, утв. Постановлением Минтруда № 26, ФСС № 34 от 04.04.2000 ; подп. «б» п. 87 Методических указаний, утв. Постановлением ФСС от 07.04.2008 № 81 . Теперь она не нужна - это единственное принципиальное отличие от старого порядка.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

“ После вступления в силу Правил предоставления выходных дней по уходу за детьми-инвалидами работнику не нужно представлять справку органа соцзащиты о том, что ребенок не содержится в спецучреждении на полном государственном обеспечени и” .

ФСС РФ

Документы, касающиеся второго родителя

Если вы предоставляете выходные родителю ребенка-инвалида, то нужно следить, чтобы ими не пользовался в том же объеме второй родитель. Иначе ФСС не возместит вам расходы на оплату таких выходных.

В случае когда второй родитель трудится у вас же, проблем нет. При проверке вполне достаточно будет показать ревизорам из ФСС:

• приказ о приеме второго родителя на работу либо его трудовую книжку;
• табель учета рабочего времени, из которого видно, что этот работник в соответствующем месяце дополнительные выходные не использовал или использовал в части, не использованной первым родителем.

А вот если второй родитель не ваш сотрудник, то потребуются дополнительные документы. Возможные варианты покажем в таблиц епп. 4- 5 Правил ; п. 17 Постановления Пленума ВС от 28.01.2014 № 1 .

Сведения о втором родителе	Документы	Частота представления документа вашим работником
Работает по трудовому договору в другой организации	Справка с работ ыподп. «г» п. 3 Правил . В ней должно быть указано, что на момент обращения вашего сотрудника за выходными для ухода за ребенком-инвалидом второй родитель такие выходные в этом же календарном месяце по своему месту работы не использовал (либо использовал частично). Если второй родитель находится в командировке продолжительностью более месяца, то можно отразить этот факт в справке с указанием срока командировки. В таком случае справку о неиспользовании выходных вторым родителем в период командировки представлять не нужно	При каждом обращении к работодателю. Например, работник в ноябре хочет взять выходные 5-го, 6-го, 7-го и 28-го числа. В таком случае он должен принести справку с работы второго родителя 31 октября и 27 ноября, то есть накануне выходных. Аналогично и в отношении самозанятых или безработных граждан - ведь их статус может поменяться
Относится к категории самозанятых граждан (ИП, адвокат, нотариус и др.)	<если> ИП - свидетельство о госрегистрации либо выписка из ЕГРИП, полученная накануне оформляемых дней; <если> адвокат - удостоверение адвоката или выписка из адвокатского реестра, полученная накануне оформляемых дней; <если> нотариус - выписка из реестра нотариусов
Безработный	Трудовая книжка, из которой видно, что в настоящее время второй родитель не работает. Если трудовой книжки у гражданина нет, то можно принести справку из органа занятости (если второй родитель состоит в нем на учете)
Отсутствует фактически	<если> умер - свидетельство о смерти или решение суда о признании умершим; <если> признан безвестно отсутствующим - решение суда; <если> осужден к лишению свободы - приговор суда; <если> в разводе - свидетельство о расторжении брака	В этих случаях, как правило, достаточно получить у работника документ один раз. Но смотрите по ситуации. К примеру, родитель 5-лет -него ребенка осужден на 5 лет. Следовательно, в случае трудоустройства после освобождения он еще 8 лет будет иметь право на дополнительные выходные (если ребенку не снимут инвалидность). Следите за сроками, чтобы вовремя взять с работника дополнительные документы
Отсутствует юридически	<если> лишен родительских прав, ограничен в родительских правах, признан недееспособным (ограниченно дееспособным) - решение суда; <если> отец вписан* в свидетельство о рождении со слов матери - справка о рождении из ЗАГСа по форме № 25утв. Постановлением Правительства от 31.10.98 № 1274

* Если отец не вписан в свидетельство о рождении ребенка, то в графе «отец» будет стоять прочерк. Дополнительных документов, подтверждающих отсутствие отца, в таком случае не нужно.

Могут быть и другие причины «отсутствия» второго родителя, перечень не закрыты йп. 5 Правил . Но, как нам разъяснили в Роструде, любые обстоятельства должны быть подтверждены документально.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

“ Если второй родитель не может по состоянию здоровья лично воспитывать и содержать ребенка, то этот факт должен быть подтвержден медицинским заключением, если он уклоняется от воспитания ребенка - должно быть судебное решение. При наличии таких документов выходные дни работнику можно предоставлять без справки с места работы второго родител я” .

Роструд

Однако не все можно подтвердить документами. А без них вы не вправе предоставить работнику выходные, да и ФСС не возместит вам расходы на их оплату. К примеру, семейные отношения фактически прекратились, но брак не расторгнут. Здесь нужно либо оформлять развод, либо представлять документы как для «действующего» родителя. А если брак официально не заключался, но отец вписан в свидетельство о рождении (было оформлено усыновление), то подтвердить его неучастие в воспитании вообще невозможно. Придется тоже просить справку с работы.

К сожалению, никто не застрахован от недобросовестных работников. К примеру, сотрудница показывает вам трудовую книжку якобы безработного папы, а он давно устроился на работу, завел новую книжку и пользуется выходными параллельно с мамой. Если ФСС выявит этот факт в результате встречных проверок, то вам могут отказать в возмещении расходов на оплату выходных. Как поступить с работником в таком случае? Деньги удержать самостоятельно вы не вправ еч. 1 ст. 137 ТК РФ , только через суд, куда нужно обратиться до истечения 1 года после обнаружения факта обман аст. 392 ТК РФ . Шансы выиграть у вас есть, ведь ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на работник апп. 13- 14 Правил .

РАССКАЗЫВАЕМ РАБОТНИКУ

Если работник хочет взять выходной по уходу за ребенком-инвалидом, то справка с места работы второго родителя должна быть оформлена непосредственно перед днем, который указан в качестве выходного в заявлении работодателю.

Имейте в виду, что в оригинале вам нужны только заявление работника и справка с места работы второго родител яп. 3 Правил . Остальные оригиналы документов вы возвращаете работнику, заверив копию печатью организации.

Отметим также, что Правила разрешают работнику не писать заявление каждый раз, когда он собирается взять выходной. Если он заранее знает, когда будет использовать положенные ему дни, то по договоренности с работодателем можно написать заявление сразу на месяц, квартал или даже годп. 2 Правил . Однако документы по второму родителю все равно нужны при каждом использовании выходных. Поэтому смысла в таком заявлении «впрок» нет.

Как составить справку для второго родителя

Если ваш работник не использует дополнительные выходные или использует их частично, то он вправе запросить у вас справку для второго родителя.

утв. Постановлением Госкомстата от 05.01.2004 № 1 отметку о праве на льготу в разделе 9 «Социальные льготы, на которые работник имеет право в соответствии с законодательством». В качестве документа, на основании которого предоставляется льгота, нужно указать справку об инвалидности ребенка.