Экономическое положение Сибири после гражданской войны

Общественно политическая ситуация в Сибири перед введением НЭПа

Введение Новой экономической политики и её первые результаты

Экономическая и общественно-политическая жизнь Сибири в 1922-1927 гг.

Сворачивание НЭПа.

Литература для подготовки:

Олех Л. Г. История Сибири Учебное пособие для вузов. Ростов н/Д: Феникс, 2013, - 380 с.

История Сибири. Под ред. А.В. Дмитриенко.Москва, 2004.

История Сибири. Под ред. М.Н. Зуева. Москва, 2005.

История Сибири. Под ред. В.П. Островского. Москва, 2005.

История Сибири. Под ред. И.Н. Захарова. Москва, 2005.

НЭП: взгляд со стороны. М.: Московский рабочий. 1991

НЭП: приобретения и потери. М: Наука. 1994.

Противоречивость социально-экономического развития Советского общества в 20-30-е годы // Вопросы истории КПСС. 1991. № 5.

Секукшин В.И. Отторжение: НЭП и командно-административная система. М.: Лениздат, 1990.

Шишкин В.А. Власть. Политика. Экономика. Послереволюционная Россия (1917-1928 гг.) СПб.: Дмитрий Буланин, 1997.

Тема 41. Индустриализация в Сибири

Сибирь в планах первых пятилеток. Основные направления индустриального строительства

Возведение горно-металлургических гигантов

Строительство новых шахт и транспортное строительство

Развитие электроэнергетики и машиностроения

Создание новых отраслей – авиационной и нефтеперерабатывающей

Формирование ГУЛАГа и его роль в экономике Сибири

Создание второй военно-промышленной базы как результат первого промышленного рывка Сибири

Литература для подготовки:

Наумов И.В. История Сибири. Иркутск: Издательство ИркГТУ, 2008, 256 с.

Красноярье: пять веков истории. Часть II. Красноярск: группа компании «Платина», 2011, 256 с.

История Сибири: В 5 т. Т. 4. Сибирь в период строительства социализма. Л.: Наука, 1968.

Исупов В.А., Кузнецов И.С. История Сибири. Ч. III. Сибирь: ХХ век. Новосибирск: Инфолио, 2010.

Карих Е.В. История Сибири: XVII-XX вв. Учебное пособие. Томск, 2009

Западно-Сибирский экономический район. М., 1967.

Московский А.С. Промышленное освоение Сибири в период строительства социализма. Новосибирск: Наука, 1985, 410 с.

Орлов Б.П. Сибирь: шаги индустрии. М., 1988.

Социальная сфера Сибири: тенденции и проблемы развития. Новосибирск, 1992.

Тарасов Г.Л. Территориально-экономические проблемы развития и размещения производительных сил Восточной Сибири. М., 1970.

Помус М.И. Западная Сибирь. Экономико-географическая характеристика. М, 1956.

Тема 42. Коллективизация и раскулачивание в Сибири

Экономическое положение сибирского крестьянства в условиях НЭПа и его политическая позиция

Первое наступление на сибирское крестьянство. Классификация кулачества

Второй этап ликвидации кулачества как класса. Сплошная коллективизация

Восстания сибирского крестьянства

Массовая депортация и создание системы спецпоселений

Итоги и результаты коллективизации в Сибири

Литература для подготовки:

Наумов И.В. История Сибири. Иркутск: Издательство ИркГТУ, 2008, 256 с.

Красноярье: пять веков истории. Часть II. Красноярск: группа компании «Платина», 2011, 256 с.

Гущин Н.Я. Классовая борьба и ликвидация кулачества как класса в сибирской деревне (1926-1933). Новосибирск, 1972, 289 с.

Гущин Н.Я. Раскулачивание в Сибири (1028-1934 гг.). Методы. этапы. Социально-экономические и демографические последствия. Новосибирск, 1996, 160 с.

Гущин Н.Я. Сибирская деревня на пути к социализму. Новосибирск, 1973, 520 с.

Гущин Н.Я., Ильиных В.а. Классовая борьба в сибирской деревне (1920-е – середина 1930-х гг.). Новосибирск, 1978.

Красильников В.П. Серп и Молох. Крестьянская ссылка в Западной Сибири в 1930-е годы. М., 12009.

Папков С.А. Сталинский террор в Сибири. 1928-1941. Новосибирск, 1997.

Познанский в.В.С. Социальные катаклизмы в Сибири: голод и эпидемии в 20-30-е гг. ХХ в. Новосибирск, 2007.

Цубикова Л.С. Раскулачивание в Восточной Сибири в начале 1930-х гг. Новосибирск, 2008.

Введение

Объект исследования: развитие промышленности в переходные моменты.

Предмет: проблема форсированной индустриализации Красноярского края.

Цель: показать процесс построения промышленного потенциала Красноярского края; выявить закономерности и особенности данного процесса.

1) Анализ источников

2) Проследить рост предприятий

3) Воссоздать историческую обстановку

4) Показать, как развивалось промышленное производство

5) Показать альтернативы развития промышленности в крае

Актуальность и новизна темы:

Развитие промышленности происходило сложно и противоречиво. Индустриализация, проведенная ускоренными темпами, ранее воспринималась как единый и оптимальный вариант развития.

Сегодня индустриализация представляется как явление исключительно противоречивое и неоднозначное. Сегодня известны результаты пройденного пути, и можно судить не только о субъективных намерениях, но и об объективных последствиях, а главное - об экономической цене и социальных издержках индустриализации. Поэтому данная проблема актуальна и в настоящее время.

В ходе написания данного реферата была использована следующая литература: «Красноярский край в истории отечества. Книга вторая октябрь 1917 - 1940 гг.» под редакцией администрации Красноярского края, управления народного образования, комитета по делам архивов, Государственного архива Красноярского края; Л.Г. Олех «История Сибири»; Л.Э. Мезит «История Красноярского края 1917-1940 гг.» В этих работах исследуется проблема становления форсированной индустриализации, методы, которыми она проводилась в городе и крае.

НЭП и его влияние на развитие экономики

В XX век Россия вступила как многонациональное агропромышленное государство. Одним из центральных вопросов общественно-политической жизни страны явилось ее отставание в индустриальном секторе от ведущих стран мира и Красноярск не исключение.

В промышленном развитии намечались две линии развития: одна линия - капиталистическая, когда часть предприятий было разрешено приватизировать частично или полностью. Другая линия -социалистическая, когда ряд предприятий были национализированы.

Основную массу промышленности тогда еще Сибирской губернии по наказу СНК от 9 августа 1921 г. о проведении начала нэпа в промышленности можно было поделить на четыре группы. К первой относились предприятия, лучше оборудованные технически: Главные железнодорожные мастерские, Знаменский стекольный завод, кожевенные, лесопильные предприятия - всего89 предприятий. Они оставались в ведении Губернского Совета народного хозяйства.

Ко второй группе относились предприятия, требовавшие для восстановления больших материальных затрат. Их надлежало передать на правах аренды трудовым коллективам, частным лицам. В губернии к этой группе было отнесено 60 предприятий, среди них спичечные, мыловаренные фабрики, мелкие мельницы, лесопилки и т.д.

К третьей группе были отнесены предприятия, ранее принадлежавшие кооперации. Их надлежало на правах аренды передать частным лицам. К этой группе было отнесено 15 мелких полукустарных мастерских.

К четвертой группе были отнесены остальные 206 предприятий. Их восстановление требовало огромных средств. Они не имели технического оборудования, преимущественно это были кустарные мастерские. Их можно было продавать частным лицам и кооперативам на правах собственности. [ 8, c.56]

К концу 1920-х гг. 84% всей промышленной продукции давали предприятия государственного сектора и лишь 3% - частные предприятия, что было характерно как для Сибирского края, образованного 25 мая 1925 года взамен Енисейской губернии, так и для всей Сибири в целом. Можно отметить, что в нэповский период промышленность края оставалась преимущественно мелкокустарной, в которых изготавливались обувь, глиняная посуда, крестьянские телеги, бочки и т.д.

Большое внимания уделялось функционированию государственных предприятий, заготовка сырья считалась исключительной монополией заготовителей ГСНХ. Наиглавнейшими проблемами этого сектора были изношенность оборудования, низкая квалификация работников, слабая трудовая дисциплина, недостаток оборотных средств. Так на Знаменском стекольном заводе, на котором к 1924 году работало 700 рабочих, работа шла с перебоями. Основная проблема заключалась в нехватке сырья, изношенности оборудования. Если по выпуску стекла завод выполнял план, то по производству бутылочной продукции не более 30%. А из-за недостатка оборотных средств рабочим платили 20% заработной платы, а 80% продуктами от кооперации.

Наряду со старыми предприятиями ГСНХ пытался вводить в строй новые предприятия, так в 1922 году на базе кустарных сапожных мастерских была создана обувная фабрика «Спартак». На ней трудилось 44 человека, но при низком качестве ее продукция пользовалась спросом.

В ноябре 1925 года была открыта Ачинско-Минусинская железная дорога. Для завершения ее строительства губисполком выпустил специальные акции, которые распространялись сельскими Советами.

На рубеже 1927 года в промышленном развитии край достиг уровня 1913 года. Были восстановлены рудники «Юлия», «Улень», «Коммунар», Черногорские, Коркинские, Изыхские каменноугольные копи, Троицкий сользавод, Красноярский стекольный, механический завод в Канске, электростанция в Туруханске и так можно продолжать дальше.

Рассматривая же ситуацию с системой самоорганизации производства, то еще до революции все промышленные предприятия находились в акционерной или частной собственности за исключением горнозаводской промышленности, находившейся в подчинении Императорского Кабинета и генерал-губернатора.

В 1920-х годах частные промышленные предприятия Сибири были национализированы. Вся продукция объявлялась государственной собственностью и подлежала распределению. Задачи же управления сибирской промышленностью возлагались на губернские советы народного хозяйства. Эти советы в свою очередь находились под контролем Сибирского промышленного бюро ВСНХ.

В период НЭПа появились тресты, которые взяли под контроль почти все предприятия. В свою очередь тресты подчинялись губернским СНХ. Это помогло реализовать идею восстановления цен, позволяющих стабилизировать основной капитал промышленности в условиях высокой инфляции и спада производства, так как хозяйственный расчет давал предприятиям возможность для маневра, позволяющего компенсировать отрицательные последствия падающего рубля путем приобретения дефицитных товаров и осуществления бартерных сделок.

В 1924 году произошла еще одна реорганизация системы управления. Губернские совнархозы сливались с губкоммунхозами, что вызвало дезорганизацию местной промышленности. Губсовнархозы превращались в подотделы промышленности при отделах местного хозяйства, где местные интересы стояли выше промышленности.

Будучи изолированной от рынка и лишенной частной инициативы промышленность испытывала на себе давление со стороны управленческого аппарата. Положение ухудшалось тем, что губисполкомы губерний, в которых преобладало сельское хозяйство, рассматривали промышленность как подсобную отрасль, что приводило зачастую к тому, что ее работу планировали без учета опыта в данных отраслях из других регионов, где промышленность уже стояла выше нежели сельскохозяйственная отрасль.

Это приводит к тому, что к началу 1925 года перед Сибпромбюро встала задача изменить форму и методы регулирования сибирской промышленностью. Чтобы сохранить централизованное влияние было решено выбрать механизм распределения кредитов через Сиббюро.

К 1928 году сибирская промышленность подверглась еще одной реорганизации. Суть заключалась в том, чтобы промышленность вошла во всесоюзные синдикаты, управляемые из столицы.

К концу нэпа промышленность края ощутимо оправилась от последствий войны. Выросла производительность труда, но она составляла 94% от довоенного уровня. Сократилась безработица в крае с 12,5 тысяч в 1920 года до 5 тысяч в 1926 году. В то же время в промышленности по-прежнему преобладали мелкие предприятия полукустарного типа с численностью рабочих от 2 до 100 человек. Только 124 предприятия считались механизированными, 46 - кустарными. Старая техническая основа только тормозила развитие. В этот период времени возникла потребность в кардинальной технической реконструкции. В крае сложилась смешанная экономика, при которой сосуществовали государственные, кооперативные, арендные, частные предприятия.

Горожанин в обстановке НЭПа

С 1922 года начала оживать финансовая система губернии. Весной 1922 года в Красноярске состоялось открытие Государственного банка. Однако бюджет губернии был дефицитным и поэтому губисполком заботился о доходной части местного бюджета, так как от ее состояния зависело решение всех социальных проблем региона.

Материальное положение населения улучшалось, но жили люди очень скромно. Цены были высокими, а зарплаты низкими. Рабочие получали до 40 рублей, а 1 килограмм сахара стоил 36 копеек, коробок спичек 14 копеек, мыло 28 копеек, метр ситца 40 копеек. [ 8, c.61]

Одной из главных проблем для молодежи и низкоквалифицированных рабочих была безработица. В городах не редко вспыхивали стихийные бунты, протесты из-за несправедливого по их мнению имущественного расслоения.

В городах также остро стояла жилищная проблема. Массового строительства жилья не было, многие горожане жили в бараках. Внешне города были похожи на большие деревни. Лишь к маю 1929 года коммунальная секция горсовета того же Красноярска рассмотрела вопрос о постройке благоустроенных жилых домов для рабочих так называемого «Каменного квартала». В резолюции, принятой на заседании секции говорилось следующее: « Острый квартирный кризис в особенности в рабочих районах, который вынуждает производить частную постройку домов, не соответствующих удовлетворению в области гигиенических и бытовых условий… Является одной из причин развития частной собственности, обрастания, и неплановщины, каковая ведет не к культурному воспитанию и организованности рабочих масс, а к невежеству, дезорганизации и обывательщине». [ 11, c.69]

К концу 20-х гг. выяснилось, что нэпом не все довольны. В частности радикально настроенные члены партии рассматривали нэп как отступление перед буржуазией. Рабочих не устраивал низкий уровень жизни, безработица, отсутствие жилья.

Первый вопрос. Сибирь. Экономически слаборазвитый край с мелкой промышленностью полукустарного типа и крайне низкой плотностью населения. Рабочий класс был разбросан по огромной территории, насчитывал до 325 тыс. рабочих, в том числе в горнозаводской промышленности работало 100 тыс. чел., на железной дороге - до 85 тыс. чел. Большинство населения (свыше 9 млн. чел.) - крестьяне. Важнейшей особенностью сельского хозяйства Сибири являлось отсутствие помещичьего землевладения. Кулаки составляли 15-20% всех крестьянских хозяйств. В Сибири находилось много привилегированных казачьих хозяйств. Значительным было влияние эсеров и меньшевиков на крестьянские и мелкобуржуазные слои города. Большевики создали Общесибирское бюро РСДРП (б), объединявшее в октябре около 12 тыс. член партии. В Сибири находилось до 250 тыс. солдат, которые играли активную роль в борьбе за установление Советской власти. К октябрю за большевиками шли Советы Барнаула, Иркутска, Красноярска, Тобольска, Томска и др. городов. 16-24 октября (29 октября- 6 ноября) 1917 в Иркутске состоялся 1-й съезд Советов Сибири (делегаты от 69 Советов). Большевики в блоке с левыми эсерами оказали решающее влияние на съезд и характер его резолюции. Съезд потребовал передачи всей власти Советам. Был образован руководящий орган - Центросибирь во главе с большевиками Я. Е. Богорадом, Б. З. Шумяцким (председатель), Н. И. Яковлевым и др.

Сибирские эсеры и меньшевики блокировались с кадетами. Реакция использовала лозунг областной автономии Сибири (см. Сибирские областники), что практически означало отделение Сибири от революционной России.

Одним из первых сибирских городов, в котором установилась Советская власть, стал Красноярск; 27 октября (9 ноября) здесь был создан военный штаб под руководством С. Г. Лазо.28 октября (10 ноября) и в ночь на 29 октября (11 ноября) красногвардейцы и революционные солдаты заняли важнейшие пункты города и сместили администрацию. Власть полностью перешла к Красноярскому совету. К концу декабря 1917 Советская власть установилась по всей Енисейской губернии. Организованный казачьим атаманом Сотниковым в январе 1918 антисоветский мятеж был подавлен.

Омский совет по предложению большевиков 28 октября (10 ноября) принял решение взять власть в свои руки. Но контрреволюция создала "Союз спасения отечества, свободы и порядка", который поднял 1(14) ноябре вооруженный мятеж, подавленный Красной Гвардией. Совет опубликовал обращение, в котором объявил, что 30 ноября (13 декабря) власть в Омске и его пригородах перешла в руки Президиума Совета. В начале декабря в Омске собрался 3-й областной съезд Советов Западной Сибири, который провозгласил установление Советской власти по всей Западной Сибири. В январе 1918 к этому решению присоединился 4-й Западно-Сибирский съезд Советов крестьянских депутатов. Новониколаевский совет (Новониколаевск - ныне Новосибирск) под влиянием меньшевиков и эсеров выступил против Советской власти. Только после переизбрания Совета, на чём настояли большевики, новый его состав объявил о взятии власти. Томский совет провозгласил взятие власти 6(19) декабря, а 11(24) декабря создал губернский исполком. Существовавшая в городе контрреволюционная Сибирская областная дума в ночь на 26 января (8 феврля) 1918 была разогнана. В декабре Советская власть установилась в Барнауле, Бийске, а к февралю 1918 почти по всему Алтаю.

В начале декабря 1917 стал большевистским Иркутский совет. 8(21) декабря контрреволюционеры подняли здесь мятеж. В течение 9 дней шли в городе бои, мятеж был подавлен, 19-22 декабря 1917 (1-4 января 1918) была установлена Советская власть. В начале февраля 1918 в Иркутске проходил 3-й съезд Советов Восточной Сибири, провозгласивший Советскую власть. В середине февраля в Иркутске состоялся 2-й съезд Советов Сибири (председатель Б. З. Шумяцкий), который подвёл итоги борьбы за Советскую власть в Сибири и избрал новый состав Центросибири.

Красногвардейцы и революционные солдаты Западной Сибири оказали помощь в установлении Советской власти в Забайкалье, в преодолении сопротивления банд казачьего атамана Г. М. Семенова. В феврале Советская власть была провозглашена в Чите, Верхнеудинске, а затем по всему Забайкалью.

Однако сложность социально-политической ситуации в стране в период с февраля по октябрь 1917 г., продолжающееся участие России в мировой войне способствовали радикализации политических настроений населения, в том числе по вероисповедным вопросам. Все чаще выдвигались требования отделения церкви от государства и школы от церкви, обеспечения действительного равенства религий, национализации церковно-монастырской собственности, освобождения верующих и приходов от опеки церкви.

Пришедшие к власти большевики и другие крайне левые социалистические партии в конце 1917 - начале 1918 г. провели радикальные реформы в этой области. Они отделили церковь от государства и школу от церкви, конфисковали монастырские и церковные земли. Первые практические шаги Советской власти в данном направлении в Енисейской губернии были сделаны тогда же. Но дальнейшее их проведение в жизнь было прервано начавшейся гражданской войной. Лишь с восстановлением в 1920 г. в регионе прежнего политического режима они были продолжены.Октябрь 1917 г. позволил Красноярскому Совету сосредоточить всю полноту власти в Енисейской губернии в своих руках. Но казаки, хотя и не решились на военные действия против большевиков, на общем собрании дивизиона и Войскового правления, состоявшемся 30 октября 1917 г., приняли резолюцию, предложенную Сотниковым, о признании власти Енисейского губернского комитета объединённых общественных организаций, стоявшего за передачу её в дальнейшем Учредительному собранию12. Этой словесной поддержки оказалось недостаточно: 10 ноября комитет большевиками был ликвидирован.Пытаясь воплотить в жизнь декрет ВЦИК и СНК от 10 ноября 1917 г. «Об уничтожении сословий и гражданских чинов», Енисейский губисполком 18 декабря того же года принял решение о демобилизации казаков, роспуске войсковых органов и разоружении офицеров. В связи с обострением отношений с казаками губисполком создал революционный штаб, вызвал военную помощь из Томска, задержал солдат, возвращавшихся из отпуска, организовал охрану города и прекратил выплату жалования казачьим офицерам.

Второй вопрос Переход к новой экономической политике

Десятый съезд партии, состоявшийся в марте 1921 года, одобрил разработанную В.И. Лениным новую экономическую политику. Переход к нэпу укрепил союз рабочего класса с крестьянством на новой экономической основе. Введение продовольственного налога вместо продразверстки усилило заинтересованность крестьян в развитии сельского хозяйства. Был нанесен сокрушительный удар по замыслам и тактике врагов советского строя. Для Енисейской губернии это имело особо важное значение. Особенность расстановки классовых сил в деревне в начале нэпа заключалась в том, что кулачество здесь представляло более значительную силу, чем в европейской части страны. Так, осенью 1921 года кулацкие хозяйства составляли около 15 процентов, а в Центральной России - 4-5 процентов хозяйств. Кроме того, и середняки губернии были гораздо зажиточнее: имели большие площади посевов, много скота, сельскохозяйственного инвентаря и запасов товарного хлеба. В целом сибирское крестьянство являлось, по выражению В.И. Ленина, самым сытым, крепким. На состоявшемся в начале апреля 1921 года пленуме губкома партии было решено широко распространить все резолюции X съезда партии, провести разъяснительную работу в массах. С переходом к нэпу партийные, советские и хозяйственные организации приняли энергичные меры для оказания помощи бедняцким хозяйствам и семьям, пострадавшим от колчаковцев. Эта помощь оказывалась со стороны государства. Кроме того, организовывалась коллективная взаимопомощь на местах. Для нуждавшихся хозяйств производилась заготовка леса, строились новые дома, выдавались семенная ссуда и денежные кредиты. Наиболее пострадавшие волости были обеспечены семенами и сельскохозяйственным инвентарем. Все это позволило организованно, с большим политическим и трудовым подъемом провести весенний сев 1921 года. Народное хозяйство хотя и медленно, но неуклонно шло на подъем. Возросла политическая активность рабочего класса и трудового крестьянства. Это нашло свое выражение прежде всего в успешной борьбе с кулацким бандитизмом. К началу 1923 года все его очаги на территории губернии были разгромлены. Не менее важным показателем возросшей политической активности трудящихся и первых хозяйственных успехов на путях новой экономической политики явилась помощь Енисейской губернии голодающим Поволжья в 1921 - 1922 годах. Население пожертвовало голодающим 257 пудов серебряных изделий, много драгоценностей, золотой и серебряной монеты, 50 тысяч пудов хлеба, около трех миллионов рублей денег, много одежды и обуви. Президиум ВЦИК отметил «гражданскую доблесть и самоотверженность сибирского крестьянства» и объявил благодарность за успешное выполнение продналога и активную помощь голодающим.

Восстановление промышленности. Совет народного хозяйства

В первые годы нэпа в промышленности губернии преобладали мелкие предприятия. Наиболее крупными были Красноярский паровозовагоноремонтный, Абаканский железоделательный заводы, медеплавильные заводы «Юлия» и «Улень» в Минусинском уезде, Знаменский стекольный завод и некоторые другие. В 1921 году в губернии начал действовать Ольховский рудник по добыче золота, в Красноярске пущен завод каустической соды. Всего в 1921 году в ведении губернского Совета народного хозяйства (он вновь был создан после разгрома колчаковщины) находились 336 предприятий. Из них 124 механизированных, а 46 - чисто кустарных. Кроме того, было создано 46 кустарно-промысловых артелей. С переходом к нэпу была осуществлена организационная перестройка управления народным хозяйством. В совнархозе развернули работу отделы: производственный, топливно-лесной, кустарной промышленности, административно-инструкторский, финансовый, снабжения и учетно-статистический. Кроме того, был создан технический совет из представителей науки и высококвалифицированных специалистов. Он занимался изучением природных богатств губернии, проведением технических анализов и различных исследований по развитию новых отраслей промышленного производства. Совнархоз сыграл важную роль в восстановлении народного хозяйства губернии. В 1922 году в ведении совнархоза осталось 194 наиболее крупных промышленных предприятия, которые были переведены на хозяйственный расчет. Остальные, ввиду убыточности и малочисленности, занятых в них рабочих, временно передали в аренду частным лицам. Переход предприятий на хозяйственный расчет дал возможность осуществлять более действенный контроль за их работой, добиваться выполнения производственных заданий. Уже в 1922 году многие предприятия совнархоза успешно выполнили план. В кожевенной промышленности производительность труда выросла в три раза по сравнению с предыдущим годом. Однако ряд отраслей - особенно угольная, лесная - работали убыточно. Объяснялось это тяжелыми последствиями хозяйственной разрухи, изношенностью оборудования, недостатком оборотных средств. Подводя на XI съезде партии итоги первого года новой экономической политики, В. И. Ленин подчеркнул, что отступление окончено, и выдвинул задачу подготовки наступления на частнохозяйственный капитал. Выступая на пленуме Московского Совета в ноябре 1922 года, Ленин выразил твердую уверенность в том, что в течение нескольких лет «из России нэповской будет Россия социалистическая». В эти годы в Енисейской губернии зародились первые формы социалистического соревнования за досрочное выполнение производственных планов и заданий, более экономное расходование сырья, материалов, денежных средств. Инициаторами были коммунисты и комсомольцы. В трудные дни 1921 года, когда из-за недостатка топлива могли остановиться многие предприятия Красноярска, комсомольцы города и уезда в короткий срок построили конно-железную дорогу от Коркинских каменноугольных копей до Красноярска протяженностью в К12 километров. Подлинный героизм проявили комсомольцы губернии на строительстве железной дороги Ачинск-Абакан. Они показывали пример в труде, проводили субботники по разборке второстепенных железнодорожных веток и тупиков. Магистраль Ачинск-Абакан в 1925 году была сдана в эксплуатацию. По инициативе комсомольцев в губернии с большим подъемом прошла весной 1923 года «Неделя помощи Красному флоту». За активное участие в шефской работе комсомол губернии получил переходящее Красное знамя Сиббюро ЦК РКСМ. В Енисейской губернии, как и в целом по стране, быстро восстанавливалась промышленность. Выработка на одного рабочего в 1923 году возросла на 40 процентов по сравнению с 1921 годом. Увеличился выпуск продукции в угольной, лесной, кожевенной и других отраслях промышленности. Значительно улучшили работу железнодорожный и водный транспорт. На основе объединения мелких предприятий со старым, изношенным оборудованием были созданы единые промышленные комбинаты, располагавшие более значительными оборотными средствами. В Красноярске в 1923 году открылось обувное производство, на базе которого в дальнейшем была создана обувная фабрика «Спартак». В 1924 году угольная промышленность выполнила план на 100 процентов, добыча золота возросла на 132 процента. Рабочие железнодорожных мастерских добились снижения стоимости ремонта паровоза серии «Ж» против довоенной на 1053 рубля. Укрепилась производственная дисциплина на предприятиях. С восстановлением промышленности и ростом производительности труда улучшилось материальное положение трудящихся, возросла реальная заработная плата. Только во второй половине 1924 года реальная заработная плата рабочих и служащих в губернии увеличилась на 10 процентов. Развитие народного хозяйства на путях новой экономической политики неизбежно привело к некоторому оживлению и росту капиталистических элементов. Это проявлялось главным образом в торговле. На долю частного сектора в конце 1922 года приходился 41 процент всего товарооборота губернии, в том числе около 70 процентов - в розничной торговле. В последующие годы Советское правительство провело значительное снижение цен на промышленные товары и в первую очередь на предметы широкого потребления. Одновременно шло расширение сети государственной и кооперативной торговли. На этой основе происходило неуклонное вытеснение частного капитала из торговли. Завершение денежной реформы в 1924 году и введение твердой валюты также улучшило материальное положение трудящихся.

План.

1. Социально-экономическое развитие Сибири в 1920-1922 гг.

2. НЭП в сибирских условиях.

3. Индустриализация в Сибири.

4. Коллективизация в Сибири.

1. В нач. 1920-х гг. в Сибири происходит упадок сельскохозяйственного производства, на который негативно повлияли предшествующие события и, в первую очередь, войны – империалистическая и гражданская. В Сибири в 1921 году разразился сельскохозяйственный кризис, который продолжался до 1923 года. Посевные площади сократились: 1920 – 1921 гг. – на 19%, 1922 – на 39,2 %. Наибольший ущерб претерпели Омская, Новониколаевская и Алтайская губернии, где земледелие имело ярко выраженную товарную направленность. Одновременно снизилась и урожайность хлебов – по основным зерновым культурам она была ниже, чем в целом по РСФСР. Валовые сборы зерновых составили в 1921 году – 56% по сравнению с 1913 годом, в 1922 – 48%.

Кризис земледелия сказался и на животноводстве. Поголовье скота в 1922 году сократилось по сравнению с 1916 годом на 32,5%. Сельскохозяйственный кризис был вызван также рядом других причин: сокращение трудовых ресурсов сибирской деревни в результате мобилизации (около 1 млн. чел. в годы 1 мировой войны), больших людских потерь в годы гражданской войны (около 90 тыс. убитых и 800 тыс. раненых), нарушение хозяйственных связей, правильных севооборотов. Сказалась изношенность технической базы, нехватка машин и сельскохозяйственных орудий. Кроме того, в годы 1 мировой войны правительство запретило свободный вывоз и продажу масла. А государственные цены, по которым закупалось масло для армии, оказались намного ниже рыночных. В годы гражданской войны ситуация в области маслоделия еще больше ухудшилась. Огромные бедствия принесли и колчаковцы, которые сожгли и разрушили 56 тыс. крестьянских хозяйств, угнали 57 тыс. голов скота – ущерб исчислялся в 3641 млн. руб. золотом.

Большой урон был нанесен и мятежами 1920-1922 гг. В районах, охваченных мятежами, весенний сев был сорван. Другой причиной затянувшегося кризиса стала неупорядоченность системы землепользования: проведенное перераспределение земель в 1921 – 22 гг. не устраивало крестьян; запутывали земельные отношения и многочисленные переселенцы, особенно оказавшиеся в Сибири в 1921 - 22 году. Одновременно негативные экономические явления привели к увеличению миграции из Сибири. Усложняли ситуацию и неурожаи 1920 – 21 гг. Особенно пострадало от них крестьянство Тюкалинского уезда Омской губернии, где засуха уничтожила весь хлеб в 13 из 23 волостей. Негативно сказалась на сложившейся ситуации продразверстка, которая составила 45% отчислений от валового сбора зерновых.

Производство промышленной продукции составило в 1920 году ¼ довоенного уровня.

Сильно пострадал Транссиб. За годы гражданской войны взорвано и сожжено 167 мостов. Так, на омской железной дороге их 497 паровозов только 243 были на ходу.

После окончания гражданской войны продолжалась прерванная ранее национализация промышленности. В Сибири она проходила ускоренными темпами. В руки государства перешли 1640 предприятий (среди них - даже самые мелкие), на которых трудилось 90 тыс. рабочих. Наиболее важные отрасли были переведены на военное положение. Широко распространилась милитаризация труда. Для руководства национализированной промышленностью был создан специальный орган – Сибпромбюро ВСНХ (под контролем Сибревкома). Первостепенная роль отводилась восстановлению железнодорожного транспорта. К сер. 1920 года движение через Транссиб было полностью восстановлено. Постепенно восстанавливалась и угольная промышленность. Но из-за постоянной нехватки угля трудовые армии занимались заготовкой дров. В 1920 году возобновляется производство плугов но омском заводе «Рандруп», дал первый чугун Абаканский металлургический. Но в целом промышленное производство в начале 1920-х гг. наладить не удалось. К тому начался голод из-за серьезных проблем в сельском хозяйстве. Не хватало топлива. Нарушена финансовая система, поэтому процветал натуральный товарообмен и черный рынок. Чтобы спастись от голода, горожане предпочитали уезжать в деревню, поэтому численность городского населения неуклонно сокращалась.

В конце января 1921 года вспыхнуло крестьянское восстание в Ишимском уезде. Это было самое крупное из подобных крестьянских восстаний, охвативших в ту пору молодую Советскую республику. Оно быстро перекинулось на соседние уезды – Ялуторовский, Тобольский, Курганский и др. В результате этого за короткие сроки советская власть была вновь свергнута на значительной территории Западной Сибири. На востоке восстание охватило Томскую губернию, на северо-западе – Архангельскую. На освобожденной территории отменялись декреты советской власти, вводилась свободная торговля, восстанавливались гражданские свободы. Однако Советы как органы власти были сохранены. Местные власти, пытаясь скрыть от центра истинные причины и размах восстания, объявили главными виновниками кулаков и белогвардейцев, а вдохновителями – эсеров. Продвижение восстания удалось остановить только в середине февраля 1921 года, используя бронепоезда, артиллерию и регулярные отряды Красной Армии. Но только к лету 1921 года удалось подавить его, хотя отдельные повстанческие отряды продолжали действовать до конца года.

Таким образом, сложные условия 1920 – 1922 гг. оказали негативное влияние на развитие сибирской экономики и состояние общества.

2. Весной 1921 года в политике советской власти начинается поворот к новой экономической политике. Введение нэпа в Сибири имело свои особенности. Во-первых, здесь были введены более высокие налоговые ставки, чем в целом по стране. Это было связано с тем, что сибирские земледельцы в своей основе были более зажиточными: продналог составил 20% от валового сбора сельскохозяйственной продукции, а в Алтайской губернии – даже 31% (по РСФСР – не более 12%). Во-вторых, в Сибири продналог был введен позже – в марте продразверстка отменена только в Иркутской губернии, в остальных губерниях – в последующие месяцы, да и то лишь частично. В Новониколаевской губернии продналог составил 42% от продразверстки, в Омской – 59%, в Томской – 61% в 1921 году. Была разрешена свободная продажа хлеба и других продуктов. Для товарообмена в Сибирь было послано товаров на сумму более 15 млн. руб. золотом. Это постепенно начало выводить Сибирь из состояния сельскохозяйственного кризиса. План заготовки хлеба на 1 февраля 1922 года был выполнен на 22,4%. Это было связано с тем, что свободный товарообмен мог начать вводиться только после выполнения плана разверсток. К тому же продуктов для товарообмена было явно недостаточно, часто отсутствовало самое необходимое.

Однако, начало было положено. За 6 лет нэпа посевные площади в Сибири удвоились. Доля зажиточных хозяйств (свыше 10 десятин) составила в 1925 году 3%, в 1927 – около 10%. Одновременно сократилась и доля бедняцких хозяйств (имевших менее 2 десятин). В 1927 году их осталось 22%. В Сибирь стала поступать сельхозтехника, крупные кредиты. Возрождалось сибирское маслоделие. Если в 1922 году заготовки масла составляли немногим более 6 тыс. тонн, то в 1924 г. они достигли 23, а в 1927 – 37 тыс. тонн.

Позитивно сказывалась на состоянии экономики и налоговая система – вместо многочисленных местных налогов введен единый сельскохозяйственный налог (натурой или, частично, деньгами). К тому же, общая сумма налоговых платежей постепенно сокращалась.

Возможность развития рыночных отношений в сельскохозяйственном производстве позволила развитиваться кооперации. Покупки крестьянскими семьями сельскохозяйственных машин «в складчину» привели к возникновению многочисленных товариществ. Имелись и сбытовые кооперативы.

В годы нэпа в Сибири возникают и коллективные хозяйства – главным образом, коммуны. В 1924 году их было 564. Но по сравнению с индивидуальными хозяйствами, они оказались нерентабельными из-за примитивной организации труда, уравниловки, отсутствия стимулов к труду.

Провозглашая новую экономическую политику, большевики заявили о дифференцированном подходе к различным категориям крестьян. Так, зажиточные крестьяне платили налоги, составлявшие более 20% от их доходов, середняки – 14%, бедняки – 7%. Таким образом, среднегодовой налог в 1925 году составил соответственно 100, 44 и 15 рублей. Кулаки имели очень мало возможности получить сельскохозяйственный кредит. В 1924 – 26 гг. им досталось только 2% от суммы выданных кредитов. К тому же они не имели никаких юридических прав и гарантий, их хозяйство могло быть в любой момент конфисковано. Прослойка зажиточных хозяйств составляла по Сибири в 1927 году 7%, что на 3% больше, чем в целом по стране. В результате проведения подобной политики главную роль в аграрном производстве стали играть середняцкие хозяйства, на долю которых приходилось 63% от общего числа крестьянских хозяйств.

Важной задачей в области экономики было и восстановление промышленности. Но так как государственные бюджетные средства оставались скудными, было принято решение о денационализации, сдаче в аренду мелких заводов и фабрик кооперативам, частным лицам или иностранным кампаниям. Из 1640 ранее национализированных предприятий 734 были возвращены их владельцам, 163 сданы в аренду. В результате сложилась смешанная экономика. К 1927 году сибирская промышленность достигла уровня 1913 года.

Таким образом, нэп был периодом быстрого экономического развития, он позволил преодолеть экономическую катастрофу, вызванную войнами и военным коммунизмом и дал шанс хозяйственного роста.

3. Большая роль в проведении в СССР индустриализации отводилась Сибири, которая обладала огромными запасами полезных ископаемых. Для извлечения природных ресурсов предполагалось строительство в восточных районах шахт, рудников, электростанций, железных дорог, фабрик и заводов.

Не имевшая крупных электростанций, в 1932 году Сибирь дала более 301 млн. квт/ч электроэнергии. Для этого были построены Кемеровская, Сталинская, Новосибирская, Читинская электростанции, работавшие на угле. В годы второй пятилетки было построено и введено в эксплуатацию Кемеровская ГРЭС, Кузнецкая ТЭЦ, новосибирская электростанция. В результате постройки новых и реконструкции старых, мощность сибирских электростанций увеличилась почти в 3,5 раза за 1932 – 37 гг.

Ведущее место принадлежало угольной промышленности. За 4 года первой пятилетки в Сибири было заложено 47 новых шахт, 24 из которых были расположены в Кузбассе (Прокопьевск, Киселевск, Ленинск-Кузнецкий). Строились новые шахты и в восточных районах Сибири – в Черемховском районе Иркутской области. В 1933 – 37 гг. в Кузбассе было введено в строй 20 новых шахт. Изменилась их техническая оснащенность, в результате чего угольная промышленность Сибири во второй пятилетке стала высокомеханизированной отраслью. Например, на шахтах Кузбасса отбойка и зарубка угля механизированы на 95%, доставка – на 85%.

Самой крупной стройкой Сибири стало сооружение Кузнецкого металлургического комбината. Его строительство началось весной 1929 года, а через 3,5 года там был выдан первый кокс. КМК стал одним из крупнейших в мире аналогичных комбинатов. Стройка была всенародная. В годы 2 пятилетки КМК стал основной базой снабжения восточных районов СССР чугуном, сталью, прокатом и железнодорожными рельсами.

Одновременно расширялись и старые предприятия – Гурьевский и Петрово-Забайкальский металлургические заводы.

В июне 1928 года началось строительство Беловского цинкового завода, выдавшего продукцию досрочно, уже в январе 1930 года. В 1932 году завод давал уже 1/4 всего цинка от общесоюзного числа. В дальнейшем мощности завода освоены полностью, принята в эксплуатацию обогатительная фабрика. В 1937 году завод дал продукции на 40% больше своей проектной мощности.

В Восточной Сибири построены в годы первой пятилетки рудники, шахты и прииски по добыче металлов и минералов (золота, олова, молибдена). Всего в Сибири за 1930 – 31 гг. построено 19 золотоизвлекающих заводов. Добыча олова за 1933 – 1935 гг. выросла почти в 300 раз.

Большое значение придавалось созданию машиностроительной промышленности. Механический завод сооружался в Кемерово, в Киселевске – завод угольного машиностроения, в Ажеро-Судженске – металлообрабатывающий завод, в Томске – завод дорожных машин, в Новосибирске – заводы горного оборудования и Сибкомбайн, в Иркутске – машиностроительный завод. Произведена реконструкция новосибирского завода «Труд», томского «Металлиста», черемховского металлического и т.д. В результате продукция машиностроения и металлообработки за 1928 – 1933 гг. увеличилась боле, чем в 8 раз, а по отношению к 1913 году – в 22 раза. В годы 2 пятилетки развернулось строительство паровозоремонтного завода в Улан-Удэ, красноярского завода тяжелого машиностроения, машиностроительных заводов в Иркутске. В целом по Сибири продукция крупных предприятий машиностроения и металлообработки увеличилась к 1937 году по сравнению с 1932 годом почти в 4 раза.

Быстрыми темпами росла химическая, лесная и деревообрабатывающая промышленность, производство строительных материалов. В годы второй пятилетки закончена реконструкция Яшкинского цементного завода, развернулось строительство Чернореченского.

Значительно улучшен в годы первых пятилеток и железнодорожный транспорт. За этот период построены новые магистрали, железнодорожные мосты. Например, линия Новосибирск – Ленинск соединила кратчайшим путем Кузбасс с Транссибом. Пущена первая в мире арктическая железная дорога Норильск – Дудинка. Освоен Северный морской путь (построены новые порты - Диксон, Тикси).

Индустриализация потребовала вложения огромных средств. Так, только по первому пятилетнему плану потребовалось израсходовать более 625 млн. руб. (в ценах 1927 года) и более 8 млрд. руб. (в ценах 1933 года). Поэтому вводится политика жесточайшей экономии – сокращается строительство жилья, товаров народного потребления, уменьшается финансирование здравоохранения и образования. Заработная плата оставалась крайне низкой, покупательная способность рубля падала, а каждый рабочий обязан был подписываться на облигации государственного займа.

Но больше всего пострадали крестьяне. Огромные доходы приносила продажа за границу сибирского хлеба, практически за бесценок скупавшегося у крестьян. Другими важными источниками доходов явились сибирское золото, лес, пушнина.

Однако, важнейшим источником досрочного выполнения планов первых пятилеток стал народный энтузиазм – проводились социалистические соревнования, появлялись многочисленные ударные трудовые коллективы, развернулась борьба за перевыполнение планов.

Первый пятилетний план был выполнен досрочно, за 4 года и 3 месяца. В народное хозяйство вложено 4 млрд. руб. заново созданы черная и цветная металлургия, машиностроение. Благодаря самоотверженному труду населения Сибири, построены и пущены в эксплуатацию десятки крупных заводов и фабрик, проложены сотни километров железных дорог. В результате выполнения задач первых пятилеток Сибирь стала крупнейшим индустриальным районом Советского Союза. Однако, оставались и серьезные проблемы – низким оставались производительность труда и качество продукции, отставала легкая промышленность, не хватало товаров народного потребления и продовольствия (в 1929 году даже введены карточки), плохими были и жилищные условия.

4. Одной из важнейших задач новой власти становится устранение самостоятельных крестьянских хозяйств. Первые попытки подобного рода предпринимались уже сразу после октября 1917 года. На смену единоличным хозяйствам должны были прийти колхозы и совхозы. Их появление приходится на годы гражданской войны. Однако, нэп внес коррективы в подобные планы. Вновь задача преобразования мелких индивидуальных хозяйств в крупные поставлена на 15 съезде партии, в 1927 году. Новой власти нужны были средства для проведения индустриализации.

В годы нэпа сибирское крестьянство по-прежнему оставалось более зажиточным, чем европейское, поэтому сторонников коллективного труда здесь было немного. Однако, хлебозаготовительный кризис 1927 – 1928 гг. стал толчком к ускоренному объединению в колхозы. В годы нэпа происходит переход от натурального к денежному налогу, но одновременно постепенно увеличивается государственное вмешательство в сферу экономики. Так, устанавливаются директивные закупочные цены, происходит централизация заготаппарата и лишение его коммерческой самостоятельности. Эти шаги наталкивались на сопротивление крестьянства, которое периодически прекращало подвоз хлеба на рынок, но государство нейтрализовало подобные трудности экономическими методами – подъемом закупочных цен. О характере хлебозаготовительного рынка можно судить по централизованным закупкам хлебопродуктов: 1923-24 гг. – 15309 тыс. пудов, 1924–25 гг. – 48603 тыс. пудов, 1925-26 гг. – 52160 тыс. пудов, 1926-27 гг. – 80244 тыс. пудов. К 1927 году нарастает переход от коммерческих к продразверсточным методам изъятия сельхозпродуктов у производителя. Снижение валового сбора и заготовок хлеба снизило предложение хлеба на рынке. Ряд партийных деятелей считали, что за истекшие годы возросли запасы хлеба внутри крестьянских хозяйств. По их оценкам крестьянские запасы выросли с 1926 по 1928 гг. на 313 млн. пудов. К тому начиная с сентября 1927 года происходит неуклонное снижение единых государственных закупочных цен, низкими по сравнению с предшествующим годом были и темпы хлебозаготовок. Местные власти видели причину подобного отставания в «излишке денег в деревне и отсутствии противопоставления этим деньгам товарной массы». Действительно, доля промышленных товаров, поставляемых в Сибирь, была недостаточна. В это же время увеличивается и продажа сибирского мяса, т.к. возрастает забой скота из-за неурожая трав и Сибирь впервые была включена в общесоюзный план мясозакупа. Таким образом, деревня стала получать денег столько, что отпала необходимость в продаже хлеба, да еще и по низким ценам. В этой ситуации требовалась целая система мер для выхода из кризиса хлебозаготовок и создания гарантий невозможности ее повторения. Выход же был найден в репрессивных методах, раскулачивании.

Последовали телеграммы из центра, требующие жесткого нажима на крестьянство. В результате появились специальные «хлебные тройки» для быстрого решения возникших проблем. Главный удар по изъятию хлеба был направлен против кулаков. В середине января 1928 года начинается и поездка Сталина по хлебным округам Сибирского края. Он посетил Новосибирск, Рубцовск, Омск, Красноярск. На совещаниях Сталин выступил с предложениями усилить характер и размер чрезвычайных мер по отношению к кулачеству. За отказ или недостаточно ретивое отношение к этой работе были сняты некоторые партийные руководители и представители судебной и прокурорской власти, обвиненные в слабой активности или заявившие о беззаконии «чрезвычайщины».

В деревне началась инвентаризация имущества зажиточных крестьян и изъятие «излишков». В январе 1928 года кампания хлебозаготовок представляла собой продразверстку: происходили повальные обыски, облавы, запреты на торговлю, конфискация скота, сельхозмашин и крестьянского имущества. В итоге была грубо нарушена одна из форм союза рабочего класса с крестьянством – рыночная связь. Мелкий товаропроизводитель превратился из продавца в сдатчика хлеба государству.

Процесс классового расслоения в сибирской деревне в годы нэпа шел более интенсивно, чем в европейской России. Так, кулаки в среднем по России в 1927 году составили 3,9%, по Сибири – 6,7%. Бедняки с батраками соответственно – 33% и 30%.

«Форсированное» наступление на кулака началось зимой 1928 года. С них начали взимать недоимки, при этом описывалось имущество и производились торги. Другой вид нажима состоял в досрочном сборе сельскохозяйственного налога. При этом чаще всего страдали как раз не кулаки, поскольку, зная отношение к себе со стороны власти, они стремились заплатить все налоги вовремя. Одновременно работники ОГПУ приступили к выявлению кулацких хозяйств и над ними начались судебные процессы по ст. 107 УК. Кулаков арестовывали, хлебные излишки описывались. Всего суды конфисковали 1,9 млн. пудов хлеба, 71% владельцев кулацких хозяйств были осуждены на срок от 6 месяцев до 1 года.

Применение чрезвычайных мер способствовало увеличению хлебозаготовок. Так, в январе - феврале 1928 года было заготовлено на 41% больше, чем за тот же период 1927 года. Однако, уже в марте темпы хлебозаготовок вновь снизились, т.к. были приостановлены репрессии и хлеб у кулаков был «выкачан».

В апреле 1928 года волна «чрезвычайщины» возобновляется. Но деревня начала приспосабливаться к подобным мероприятиям: хлеб стали укрывать всеми доступными способами – раздавать родственникам и соседям, передавать на хранение бедноте и семьям красноармейцев. Деревенская беднота, остро нуждавшаяся в продовольствии, стала выступать против властей – самовольно захватывать хлеб, поджигать амбары. Недовольным оказалось и городское население, т.к. подвоз хлеба сократился на 30%, в результате чего возникли очереди за хлебом и перебои в снабжении.

Только после Пленума, состоявшегося в июне 1928 года в Москве, произошел отказ от чрезвычайных мер. Но политика «наступления на кулачество» продолжалась. В начале 1929 года в деревнях стали собираться бедняцко-середняцкие собрания, которые распределяли план хлебозаготовок по дворам – на кулаков приходилось 65% плана, на середняков – 35%. За отказ выполнять задание полагался штраф в пятикратном размере от первоначального плана. Это помогло поднять бедняков и середняков против кулаков. Таким образом, именно на сибирской земле отрабатывались пути и методы грядущей коллективизации.

Начавшаяся в январе 1930 года «сплошная коллективизация» приобрела в Сибири особо жесткие формы и привела к самым разрушительным последствиям. Особенно усердно насаждались здесь колхозы. А т.к. колхоз расценивался среди сибиряков как крепостное право, то и террор приобрел громадный размах. В нач. 1930-х гг. расстреляно около 1 тыс. «контрреволюционеров», арестовано более 10 тыс. кулаков и участников «антисоветских организаций». К лету 1930 года было раскулачено 60 тыс. крестьянских хозяйств. На территории Сибири возникла система спецпоселений и лагерей, которой управлял ГУЛАГ.

В результате проведения коллективизации сельское хозяйство страны оказалось в тяжелейшем положении. Валовое производство зерна по стране сократилось с 1928 по 1938 гг. 78 млн. тонн до 70 млн. тонн, а по Сибири – с 83,6 до 61,3 млн. центнеров. Количество лошадей по стране сократилось с 36 до 20 млн., коров – с 68 до 30 млн. по Сибири эти данные составили соответственно 4704 – 1861 и 3698 – 1966. Хотя во второй половине 30-х гг. произошло некоторое улучшение в сельском хозяйстве из-за расширения посевных площадей, усиления финансирования и поставок новой техники, но эта стабилизация продолжалась недолго. При этом доля поставок зерновых неуклонно повышалась. Позитивным изменением в деревне, в том числе и сибирской стало и то, что возросло число сельхозтехники. Так, к 1941 году в МТС Сибири насчитывалось около 43 тыс. тракторов и более 23 тыс. комбайнов. Это не только облегчило крестьянский труд, но и способствовало усилению оборонного потенциала страны.

Другим негативным последствием социалистических преобразований стал подрыв традиционного крестьянского трудолюбия – колхозники очень мало получали за свой труд или не получали ничего, а отсутствие материальных стимулов делало их труд непродуктивным. Помимо этого, колхозники не могли покидать своего места жительства, т.к. не имели паспортов. Тем не менее, крестьяне бежали в города, на стройки, соглашаясь на любую работу.

Таким образом, несмотря на то, что оптимальным путем обновления деревни мог бы стать путь кооперирования при сохранении самостоятельности крестьянских хозяйств, руководство страны избрало вариант создания колхозов с помощью насильственных мер и прежде всего раскулачивания, что привело к существенному спаду в сельскохозяйственном производстве. В результате проводимых преобразований экономика приобрела экстенсивный и затратный характер, в значительной степени лишившись важнейшего компонента экономических отношений – рынка, как стихийно развивающегося, так и регулируемого.

Лекция 3.

Похожая информация.

Слайд 2

• Сибирский кризис 20-х
• Причины НЭПа
• Программа НЭПа
• Особенности НЭПа в Сибири
• Нэпманы в Сибири
• Изменение в управлении
• Итоги НЭПа в Сибири

Слайд 3

Положение Сибири в начале 20-х гг.

• Земледельцы лишены материальных стимулов к труду – сокращение производства
• Крестьяне стремились стать бедняками, чтобы не подвергаться репрессиям
• Кризис, вызванный хлебной ревизией
• Упадок сельского хозяйства
• Нехватка продуктов для обеспечения города питанием, заводов и фабрик сырьём
• Сокращение посевов
• Урезание скота
• Голод, бандитизм, восстания

Слайд 4

Пути выхода из кризиса должен был найти 10 съезд партии, состоявшийся в марте 1921 г.

На нем решались три главных вопроса:

• о профсоюзах
• о единстве партии
• о замене продразверстки продовольственным налогом

Продразвёрстка - система государственных мероприятий, осуществлённая в периоды кризисов, направленная на выполнение заготовок сельскохозяйственной продукции, по принципу сдаче производителями государству установленной нормы продуктов по установленным государством ценам.
Продовольственный налог- продовольственный натуральный налог, взимаемый с крестьянских хозяйств, взамен продразвёрстки. Был первым актом НЭПа.

Слайд 5

Отношения деревни и города

По третьему вопросу в докладе В. И. Ленин выдвинул программу перестройки экономических отношений между городом и деревней. Сохранить власть, накормить горожан, восстановить хозяйство с помощью военного коммунизма было невозможно. Ленин предлагает перейти к новой экономической политике.

Слайд 6

Путь в коммунизм лежит через НЭП!

Слайд 7

НЭП в Сибири состоял из следующих элементов

• разрешалась сдача мелких предприятий, помещений, земли, техники в аренду и применение наемного труда в сельскохозяйственном производстве
• разрешалась частная торговля
• натуральная зарплата заменялась денежной
• довались кредиты
• отменялась трудовая повинность
• продразверстка заменялась продналогом и правом крестьян распоряжаться излишками продукции (после уплаты налога) по своему усмотрению
• денежная реформа
• борьба с кулаками

Суть НЭПа:

• Разрешение свободной торговли, частной собственности, хозяйственной инициативы в сельском хозяйстве и мелкой промышленности, в возврате к товарно-денежным отношениям

Слайд 8

Продовольственный налог предусматривал

• Отмену продразверстки
• Все продукты оставшиеся после выплаты налога хозяин сам решает куда девать, оставить себе или продать
• Отчисляется из учета урожая, числа едоков и наличия скота
• Сумма налога решается между членами сельской общины
• Бедные крестьяне освобождаются частично или полностью от налога (в Иркутской губернии отменялся продналог)
• Продналог (позже заменен денежным) был не только меньше продразверстки, но был точно оговорен. И после его уплаты, крестьянин мог свободно распоряжаться остатками

Слайд 10

В 1928 г. структура экономики региона достигла довоенных

• 77,5% валовой продукции приходилось на долю сельского хозяйства и лишь 22,5% - на долю промышленности
• 60% всех промышленных товаров, поступавших на местный рынок, ввозилось из Сибири
• Примерно 60% всех промышленных товаров, поступавших на местный рынок, ввозилось из-за пределов Сибири.

Слайд 11

Как НЭП отразился на крестьянстве?

• Улучшение материального положения
• Зарождение движения кр-ян-«культурников»
• Цель: подъём земледелия и зоотехники
• Возрождение маслоделия
• Добровольная кр-ая кооперация и создание коллективных хоз-в
• Борьба с кулатскими хозяйствами

Увеличение хозяйства:

• Посевных площадей
• Крупного и мелкого скота
• Сибирское масло хорошо экспортировалось

Слайд 12

Рассмотрим плакаты

Ленин видел в кулачестве социалистического врага.

Слайд 13

Парадокс

• Противоречие: в Сибири при НЭПе кулаки были главными производителями товарного хлеба и потребителями изделий городской промышленности, основными налогоплательщиками
• Стимулировали развитие экономики, содержали государство, инициировали внедрения новой культуры земледелия и животноводства

Положительные

• Восстановление народного хозяйства Сибири до военного времени за счёт внутренних резервов
• Возрождение сельского хозяйства, позволившее накормить население страны

Отрицательные

• Неравномерное развитие отраслей народного хозяйства
• Наличные сырьевые ресурсы на месте практически не перерабатывались, вывозились за пределы края
• В деревне шла социальная и имущественная дифференциация крестьянства
• В городе увеличивалась численность безработных
• Население Сибири испытывало хронический дефицит в самом необходимом

Сибирь оставалась аграрно-сырьевым придатком центральной России

Посмотреть все слайды